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资讯 | 应对养老政策调整下的“老龄化”社会,我们该怎么做?

发布日期:2018-06-25   浏览次数:528558

2015年,我国60岁及以上人口已达到2.22亿,占总人口的16.15%。预计到2020年,老年人口将达到2.48亿,老龄化水平达到17.17%。也就是说自三年前开始,我们已经步入了严重老龄化社会。

老年化社会意味着社会创造力的降低,也意味着年轻人赡养老人压力的加大,在很多一二线城市,一对夫妻奉养四个老人的事情已不再是新闻。在我国,因为人口分布和经济发展的地区性不平衡,导致了养老保险的发放、支取存在着地域性差异,如何进行更宏观的管控,保证相对的养老公平就成了中央政府亟待解决的问题。

2018年6月13日,国务院印发了《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》,决定建立养老保险基金中央调剂制度,均衡地区间企业职工基本养老保险基金负担,实现基本养老保险制度可持续发展。

总而言之,这是一项利国利民的政策,既保证了人们的现有利益,也会极大的弥补一些省份现有的养老保险资金缺口。

差异化可以弥补,缺口可以填平,但是这次政策实施的背后,却凸显了我国社会人口结构不合理,劳动力红利在逐渐消失的尴尬。

老龄人口比例的逐渐上升,要弥补的措施只能是新生育人口的增加。但是当国家二胎政策出台之时,有相关调查数据显示,育龄夫妇的生育意愿仅为13%。二胎政策确实会缓解年轻人退休之后的养老压力,但是生育和抚养成本的加剧,让本身压力山大的年轻人们对生育第二胎望而却步。

在一些超一线城市,丁克家庭已经悄然出现。让日本、德国等发达国家头疼不已的“少子化”现象,或许也将登陆中国社会。

面对日趋严重的老龄化现象,我们该如何应对呢?

第一是建立老年医疗健康保险制度,逐步实现健康老龄化。

与年轻人口相比,老年人存在着身体素质较差,容易患病的情况。为老年人提供基本医疗保险,满足他们的基本医疗需求,使老年人及其家庭不致因为疾病导致个人及家庭经济危机。在建立面向整个人群的医疗保险制度的同时,有必要对老年人制定有关政策,以保障老年人医疗的基本需求。

第二是实行弹性退休年龄制度。

和欧洲很多发达国家相比,我国退休年龄普遍较低。老年人退休后隐性就业的情况很普遍。老年人到了一定年龄后可以让他们自行选择继续工作还是退休,这样做不光可以合理利用人力资源,变隐性就业为显性就业既不新增就业压力,又能客观反映我国从业人员结构及就业状况。另外还能让老年人们老有所为,于健康有益。

第三是大力发展老龄产业,开拓老年消费市场。

我国目前的老龄产业还无法满足老年人的需求,很多服务产品开发处在匮乏和缺失状态,这背后有巨大的市场潜力可挖。对此,政府部门应当从多方面创造条件支持老龄产业发展,包括给予政策扶持,这于老年人本身、于社会经济发展都是非常有好处的。